El gobernador Andrew Cuomo ha promulgado la Ley de Confinamiento en Solitario HALT. El proyecto de ley, que reformó la práctica del confinamiento segregado en las cárceles estatales, limitará la cantidad de tiempo que una persona encarcelada puede pasar allí. Ahora se establecerá un límite de 15 días.
También limita los tipos de infracciones disciplinarias que son elegibles para el confinamiento solitario y exime de él a ciertas poblaciones vulnerables.
Esta legislación también establece Unidades de Rehabilitación Residencial para proporcionar a las personas encarceladas programas terapéuticos y basados en el trauma en un entorno congregado. El modelo de programa ampliado promulgado por la legislación HALT abordará mejor las necesidades criminógenas subyacentes de una persona y proporcionará mayores impactos de rehabilitación para cambiar el comportamiento, lo que generará resultados positivos para las personas que regresan a la población general.
Generaciones de hombres y mujeres encarcelados han sido sometidos a castigos inhumanos en confinamiento segregado con poca o ninguna interacción humana durante períodos prolongados y muchos experimentan traumas emocionales y físicos que pueden durar años, dijo el gobernador Cuomo en un comunicado de prensa. Al promulgar la Ley de Confinamiento en Solitario HALT, estamos reformando el sistema de justicia penal de Nueva York al ayudar a garantizar la implementación efectiva de políticas correccionales humanas comprobadas. Aplaudo a los patrocinadores del proyecto de ley y espero continuar nuestro trabajo para reformar la era del encarcelamiento masivo y marcar el comienzo de un Empire State más seguro y justo.
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Los estudios han demostrado que el aislamiento con poco o ningún contacto humano durante períodos prolongados a menudo conduce a un trauma duradero, así como a consecuencias no deseadas que son perjudiciales para la rehabilitación de una persona. Esta legislación incluye varias reformas, que incluyen:
- Una limitación en la cantidad de tiempo que las personas pueden pasar en confinamiento segregado o unidades de vivienda especiales a 15 días;
- La creación de Unidades de Rehabilitación Residencial que brindarán a las personas encarceladas programación fuera de la celda y atención informada sobre el trauma, para abordar las acciones subyacentes que resultaron en su disciplina;
- El establecimiento de una cantidad mínima de tiempo fuera de la celda, programación terapéutica y / o recreación;
- Una restricción sobre la colocación de jóvenes, mujeres embarazadas, ancianos y personas con una enfermedad mental grave en confinamiento segregado; y
- Un aumento en la capacitación de todo el personal que trabaja dentro de las unidades de vivienda especiales en técnicas de desescalamiento, sesgo implícito, atención informada sobre el trauma y resolución de disputas.
Esta legislación se basa en el acuerdo anterior. Anunciado por el Gobernador en 2019 y promulgado por el Departamento de Correcciones y Supervisión Comunitaria a través de regulación así como reducciones históricas en confinamiento segregado como resultado del acuerdo de NYCLU. Además, el Gobernador avanzó y aseguró fondos en el Presupuesto Aprobado para el año fiscal 2020 para realizar cambios significativos en la infraestructura del espacio del programa y financiar a los consejeros, maestros y otro personal del programa para las Unidades de Rehabilitación Residencial. Estas reformas dieron como resultado:
- Una reducción en el número total de personas alojadas en una celda de SHU (independientemente del estado de la sanción) en un 50 por ciento
- Una reducción en el número de personas que cumplen una sanción de SHU en una celda de SHU en un 58 por ciento
- Una reducción del 72 por ciento en el número de personas menores de 22 años alojadas en una celda de la SHU.
- Una reducción en la duración media de la estadía para las personas que cumplen una sanción de SHU en una celda de SHU en un 20 por ciento
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