Después de innumerables horas de planificación y coordinación, la política de la Asociación Correccional de Nueva York finalmente se aprobó durante una sesión especial el 22 de julio.
En la sesión expansiva, los legisladores de Albany abordaron más de 100 otras políticas en una serie de temas, incluida la legislación relacionada con las correcciones.
El proyecto de ley de supervisión penitenciaria recientemente aprobado fue elaborado por el Director Asociado de Políticas Phillip Miller en CANY.
No tiene precedentes con la cantidad de acceso que tenemos ahora, dijo Miller en exclusiva a LivingMax.
Aprobado sin enmiendas ni del Senado ni de la Asamblea, el proyecto de ley solo se presentó en el pico de la pandemia de COVID-19 en marzo.
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El Proyecto de Ley de la Asamblea 10194, que había sido presentado el 24 de marzo, fue aprobado por abrumadora mayoría a lo largo de la línea del Partido Demócrata entre los 150 representantes en la Asamblea.
En cuanto al Proyecto de Ley del Senado 8046, pasó 38-22 durante la votación del 22 de julio, apenas por debajo de una supermayoría.
Miller admitió previamente en LivingMax's Daily Debrief que sería muy poco probable que se votara sobre el proyecto de ley hasta el comienzo de la sesión legislativa de otoño.
Sin embargo, su pieza de legislación obtuvo suficiente apoyo en la sala como para provocar una votación nominal en el Senado casi cuatro meses después.
Aunque el proyecto de ley ha sido aprobado, el gobernador Andrew Cuomo aún no lo ha firmado.
Se supone que el gobernador Cuomo solicitará la legislación aprobada para que la firme formalmente o vete el proyecto de ley tal como se presentó.
No se espera que este próximo paso ocurra hasta finales del otoño o principios de diciembre antes del comienzo de 2021, según las fuentes de Miller.
Aún así, incluso después de que se firme oficialmente el proyecto de ley, entra en vigencia un período de espera de 90 días hasta que se convierta en la ley del país.
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Mientras tanto, sin embargo, es posible que se produzcan negociaciones políticamente cargadas en las puertas de la oficina ejecutiva de Cuomo, un proceso que Miller conoce bien.
Tendremos algo que decir sobre lo que se puede y no se puede cortar, explicó.
Al planificar las estrategias para el futuro, un área de preocupación puede residir en la capacidad de CANY para realizar ahora visitas sin previo aviso a cualquier prisión en todo el estado.
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Sin perjuicio de cualquier otra disposición de la ley que indique lo contrario, se le permitirá a la Asociación Correccional, a su gusto, acceder, visitar, inspeccionar y examinar todas las instalaciones correccionales estatales sin previo aviso al departamento, lee las líneas iniciales del proyecto de ley del Senado.
A pesar de que el proyecto de ley se aprobó sin enmiendas a la propuesta original, aún se pueden hacer concesiones en Albany sobre temas percibidos como el estatuto de visitas no anunciadas.
Pero más allá de la posibilidad de acuerdos por la puerta trasera, Miller mencionó que CANY actualmente está montando una campaña de base para garantizar que Cuomo cumplirá con la firma de la legislación este otoño.
De cara al futuro, Miller espera pacientemente con anticipación cuando el Departamento de Correcciones y Supervisión Comunitaria ya no pueda negar o ignorar CANY.
Uno de los principales defensores del proyecto de ley permite que CANY solicite y reciba de inmediato de DOCCS u otras agencias estatales registros en papel, electrónicos y digitales, incluidos, entre otros, documentos, papeles, cuadernos de registro, libros, datos, video, audio, etc. políticas, procedimientos, directivas y correos electrónicos relacionados con el tratamiento de personas bajo custodia o confinamiento, así como con la administración y operación de las instalaciones estatales.
El acceso a todos los documentos antes mencionados permanece sin restricciones para que la Asociación Correccional pueda llevar a cabo su misión y deberes, independientemente de si dichos registros en papel, electrónicos y digitales solicitados podrían haber sido retenidos en virtud del artículo 6 de la Ley de Funcionarios Públicos.
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Sin embargo, todavía hay un inconveniente en que los documentos a los que se otorga permiso a CANY no pueden distribuirse para el consumo público, si aún se consideran confidenciales o si las partes involucradas no cuentan con el consentimiento por escrito, según Miller.
Es decir, CANY puede tener acceso ilimitado a todos y cada uno de los documentos, pero no al público, y DOCCS debe cumplir con todas las solicitudes que están separadas de la Ley de Libertad de Información del estado.
Miller también señaló que esta disposición sin precedentes requiere que DOCCS coopere con los esfuerzos de su organización.
Haciendo un paralelismo con la derogación recientemente firmada de la Sección 50-a, Miller considera que su propio proyecto de ley es el equivalente a mejorar las medidas de transparencia y rendición de cuentas detrás de los muros de hormigón de las instalaciones correccionales, que quedan fuera de la vista.
Ahora, debido a su proyecto de ley y los nuevos estatutos que pronto estarán en los libros, la Asociación Correccional de Nueva York ahora puede continuar arrojando luz sobre sus 52 instalaciones correccionales mientras se desempeña como la organización de vigilancia independiente exclusiva del estado con la autoridad bajo la ley estatal preexistente para monitorear sus prisiones durante los últimos 176 años.
Miller, quien acaba de comenzar su primera semana de estudios en la Facultad de Derecho de CUNY, expresa su mayor gratitud hacia los legisladores estatales, los manifestantes y el público en general preocupado que ayudó a impulsar rápidamente esta legislación, superando sus propias expectativas.
